据美国《华盛顿邮报》1月6日报道，美国众议院议长佩洛西周日表示，众议院本周将就一项战争权力决议案进行投票，以限制特朗普总统对伊朗采取军事行动。佩洛西警告称，特朗普上周对伊朗军队一名最高指挥官发动致命袭击的命令可能会加剧中东的紧张局势。

美媒报道截图

佩洛西在给民主党人的一封信中说，美国打死伊朗“圣城旅”指挥官苏莱曼尼将军的行动，是针对伊朗高级军事官员的“具有挑衅性的、不成比例的军事空袭”，危及到了美国军方、外交官和其他人的安全。

佩洛西称，美国议员们担心，特朗普政府的行动没有征求国会的意见，也没有尊重宪法赋予国会的权力就对外宣战。她表示，众议院将提出并表决一项与民主党参议员蒂姆·凯恩上周在参议院提出的议案类似的决议。

佩洛西表示，“这项决议将重申国会长期以来的监督责任，规定如果国会不做出行动，（特朗普）政府对伊朗的军事敌对行动要在30天内停止。”

报道指出，这项议案很可能在民主党占多数席位的众议院获得通过，并让共和党就此问题公开表态，但在共和党占多数席位的参议院通过的可能性不大。美国国会一直在努力为在伊拉克和阿富汗的任务起草一份新的使用武力的决议，而共和党人对重启辩论或挑战特朗普几乎没有兴趣。

负责监督战争决议的参议院外交关系委员会主席、共和党参议员吉姆·里施上周表示，“这是一场军事行动，不是立法行动，因此应该让包括总司令在内的军事指挥官去做。”

不过，一个由美国两党议员组成的小组抓住了无人机军事袭击的机会，引发了一场有关发动军事行动规定的新讨论。民主党参议员凯恩上周在介绍他的议案时说，“我们现在处于一个沸点，在特朗普把我们更多的军队置于危险境地之前，国会必须介入。”

9·11恐袭事件后，美国两党的总统都运用过广泛权力，包括授权和2002年伊拉克战争决议，涉及从利比亚到叙利亚的多项军事行动。最初的授权适用于那些对2001年9月11日的恐怖袭击和任何“相关力量”负责的人。

在佩洛西周日晚上发表这封信之前几个小时，特朗普在推特上发文称，他发布推文就是在向国会告知美国可能对伊朗动武。特朗普这番话显然无视根据1973年《战争权力法》美国总统需承担的义务。

特朗普周日下午在佛罗里达州海湖庄园发推文称，“这些帖子将通知美国国会，如果伊朗袭击任何美国人或目标，美国将迅速全面反击，而且可能以不成比例的方式进行。这种法律声明不是必需的，但是仍然会发出！”

特朗普的声明遭到了美国国会民主党人的怀疑和嘲笑，他们呼吁总统尊重立法机构在授权新的海外军事行动方面的作用。

美国《战争权力法》规定，美国总统可以授权采取军事行动，但必须在军事行动开始的48小时内向国会提交报告。这类报告通常会详细说明美国政府干预的理由，以及政府派遣军队的宪法和立法依据，还可能包括参与行动可能持续的时间。

据一名民主党高级助手和另一名知情官员透露，上周六，白宫向国会提交了一份有关袭击苏莱曼尼行动的正式通知。佩洛西批评了这份完全保密的文件，她在周六晚些时候发表的一份声明中说，“这份文件引发了一系列严重而紧迫的问题。”佩洛西还质疑特朗普政府决定对伊朗采取敌对行动的时机、方式和正当性。