记者了解到，截至9月20日，嘉定区税务局已分三批次对符合条件的289户企业的留抵税额进行了退税，共计7.41亿元退税款已全部退还至企业账户，实实在在给这些企业发了“大礼包”。

不久前，拿到65万余元的留抵退税款后，上海翔芯集成电路有限公司财务徐嘉琤高兴地说。“感觉轻松了不少！前两年公司发展快，2015、2016年接连采购了几台价值百万元以上的大型设备，不过留抵税额至今没有‘留抵’完。这次拿到了留抵退税款，长期留在账面上的资金终于‘活’起来了！”

什么叫“留抵退税”？国家全面实行“营改增”以来，营业税取消了，改成了增值税，最大的优点是不再对同一产品重复征税，但增值税也有其局限性，比如增值税会产生留抵税额。嘉定区税务局相关负责人告诉记者，对于企业而言，缴纳增值税的计算公式是“销项税额减去进项税额”，销项税额是纳税人销售货物和应税劳务向购买方收取的增值税额，进项税额是指纳税人购进货物、劳务、服务等支付或负担的增值税额。两者相减的差额部分，就是企业要缴的增值税，如果差额为负，即进项税额大于销项税额，就会产生增值税留抵。而“留抵退税”就是将增值税一般纳税人当期进项税额大于销项税额的部分予以退还。

以上海翔芯集成电路有限公司为例，该公司前期采购了几台大型设备，缴纳了不少企业增值税进项税额，但由于芯片制造行业建设周期长、前期投入大、产出时间慢，“销项税额减进项税额”迟迟为负，已缴纳的进项税额就一直留在账面上，留待今后冲抵增值税销项税额。“尤其是新成立的企业、正在投入力量研发新项目的企业，这些企业有很多成本费用形成进项，但却暂时没有销售收入，导致大量资金留在账面上等待未来抵扣。‘留抵退税’就是把这部分‘账面资金’退给企业，是为企业减负的实招。”

今年6月，财政部和国家税务总局联合印发通知，明确对属于装备制造等先进制造业、研发等现代服务业的18个大类行业和电网企业退还增值税期末留抵税额。这项政策的宗旨是将部分行业、部分企业一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还，让一直“躺”在企业申报表里的资金“活”起来。

由于需退税企业较多，按照分步推进的原则，嘉定区税务局充分考虑区域经济特点，优先确定了289户退税企业名单，这些企业均属于嘉定四大产业集群，且都是落地型经营模式。“这些企业绝大部分处于初创期，发展前景好，但前期投入大，留抵退还的税金有助于企业长远发展。”嘉定区税务局相关科室负责人王超告诉记者。

去年被嘉定区政府认定属于四大产业集群的上海新微技术研发中心有限公司从事半导体、集成电路等技术研发，日前获得了9000万元的留抵税款退税。企业财务负责人龚维莉表示，由于前期筹建MtM（More than Moore，超越摩尔，指多元化半导体技术与产品在成熟的工艺生产线上研发，无需遵循摩尔定律，在工艺尺寸上越做越小）研发生产线，企业投入了大量资金，本次退税加速了新产品的研发进度。

记者了解到，此次留抵退税正值国地税征管体制改革时期，如何快速办理退税，也成为检验新机构办税效率的“试金石”。嘉定区税务局迅速建立了工作机制，相关部门各司其职，政策解释、名单确定、落实辅导、流程受理、审核、退库等环环相扣，做到企业一户不漏、金额一分不差、时间一天不晚。“留抵退税政策的迅速落实，有效增强了高性能医疗器械、节能与新能源汽车等行业，以及高新技术企业、科技型中小企业等类型企业的资金流动性。”嘉定区税务局有关负责人表示。