5月10日，苏州全球智博会期间，百度与苏州市吴江区人民政府签署战略合作协议，双方将共同以AI赋能城市治理、推动产业智能化升级为目标，全面推进人工智能在吴江的落地和应用。苏州市吴江区副区长刘佳、百度智能城市业务发展部总经理孙伟等领导出席签约。此次双方战略合作的签署将加快吴江产业创新进程，助力吴江在2020年建成国家级新型智慧城市标杆示范区。据了解，本次双方合作以打造吴江人工智能示范中心、打造AI城市赋能中心并促进人工智能产业集聚两个方面为重点。合作内容围绕智能交通和智能出行、城市综合治理智能化、智慧旅游及智能园区示范建设、智慧教育和智慧医疗等全面展开。此外，为共同打造AI城市赋能中心，吴江将支持百度生态合作伙伴以赋能中心的形式，建设人工智能产业与服务基地，建设吴江AI城市赋能中心，联合推动工业互联网产业集聚。

苏州市吴江区副区长刘佳在谈到本次合作时指出：“吴江始终积极构建现代产业体系，打造创新产业生态圈。在推进产业转型升级、构建智能城市方面吴江已经进行了各类有益探索和充分的准备。百度在助力智能城市建设方面具有很强的实力和丰富的经验。此次与百度合作，双方将发挥各自优势，共同携手实现吴江新型智慧城市的建设。”

百度智能城市业务发展部总经理孙伟表示：”感谢吴江区人民政府对于百度的信任，作为吴江的战略合作伙伴，百度将充分发挥在人工智能、大数据、云计算、区块链等领域的产业资源与技术优势，不遗余力地助力吴江智能城市建设，让吴江成为全国人工智能创新高地。”

不断丰富的人工智能应用场景，是打造智能城市的前提。人工智能技术在交通、旅游、教育、医疗等领域应用升级，不仅为吴江建设新型智慧城市提供了全方位的坚实保障，也为百度人工智能赋能行业转型与创新提供了多元化的平台。

此次双方的战略合作可谓强强联合。吴江此前在推动产业网、综治网、生态网、民生网四张网协同发展，逐步形成云计算、大数据、地理信息、视频管理、物联网五大平台方面表现不俗，并斩获“2018中国标杆智慧城区”，成为苏州主城区的重要组成部分和经济发展的重要支撑板块｡而百度也在智能城市的建设上卓有成效。在2018百度世界大会上，百度发布了智能城市“ACE王牌计划”，旨在用 AI 思维打造世界一流的智能城市。截至目前百度已与北京、雄安、上海、长沙、保定、重庆、阳泉等多个省市地区就智能城市达成合作。此次百度与苏州市吴江区签署战略合作协议，将依托吴江经济发展的优势，结合百度人工智能技术优势，为吴江建设长三角一体化发展示范区，打造国家级新型智慧城市标杆提供最强劲的技术支持。

近年来，百度在打造智能城市方面持续发力，致力于打造城市级平台生态，让AI改变城市的每一个角落。百度此次与吴江深度合作，是百度智能城市落地的又一重要成果，百度会在之前智能城市规划的经验基础上，携手吴江共同打造国家级新型智慧城市标杆示范区。

    智能城市建设：江浙沪你追我赶，落子频频  

先说江苏，作为人均GDP、综合竞争力、地区发展与民生指数（DLI）均居中国各省第一的经济大省，其在智能城市的建设上也是走在前沿。早在2015年11月，江苏省交通运输厅就与百度达成战略合作，共建智慧交通；在去年1月末，江苏省政府又与腾讯签订战略合作协议，共同推进“互联网+”行动，促进数字经济与各行各业融合发展，加快“智慧江苏”建设。如今（5月10），苏州市吴江区人民政府又与百度签署了战略合作框架协议，双方将以AI赋能城市治理，推动产业智能化升级为目标，以打造吴江人工智能示范中心、打造AI城市赋能中心并促进人工智能产业集聚两个方面为重点，围绕智能交通和智能出行、城市综合治理智能化、智慧旅游及智能园区示范建设、智慧教育和智慧医疗等领域全面推进人工智能的落地和应用，助力吴江政府在2020年建成国家级新型智慧城市标杆示范区。

再说杭州，作为市“中国电子商务之都”，阿里在此近水楼台先得月，近几年来其频频与杭州市政府在智慧城市建设上达成战略合作，事实上自2016年以来，阿里就相继依托阿里云、支付宝、YUNOS FOR AUTO等主力杭州智慧城市建设，诸如其在萧山依托阿里云和高德地图建设了“杭州城市大脑”，依托支付宝打造了杭州城市服务功能、依托YUNOS FOR AUTO驱动互联网汽车应用在杭州落地，今年1月20日，阿里云又与杭州未来科技城达成深度合作，联合搭建一体化智能城市平台，通过阿里云IoT智能城市物联网平台赋能现有的普通城市管理摄像头AI能力，实现快速识别违章停车和占道经营等城市违章事件，并迅速“通知”城管执法系统等。

最后看上海，作为兼具我国商业、金融、科技创新中心等多重角色的超级城市，其自去年下半年以来，其在智慧城市建设上频频落子，先后与华为、小米、阿里&蚂蚁金服、腾讯、百度等科技互联网巨头签署了各类战略合作协议，以此充分发挥各家优势力量，共推上海全球科创中心建设，赋能上海经济高质量发展，为上海建设成为卓越的全球城市和具有世界影响力的社会主义国际现代化大都市的总体目标添砖加瓦。

    江浙沪智能城市竞争：前台三足鼎立，后台BAT角力  

可以说，坐拥包邮优势的江浙沪，在智能城市建设竞争中，颇有你追我赶之势，时至今日，似乎已然形成了三足鼎立的格局。但也如我们所见，在智能城市建设中，政府给出的是顶层设计指导，而负责技术具体落地的则是BAT等各大科技互联网公司。所以从这个层面来说，其实江浙沪当下的智能城市建设竞争，其在前台所展现出的是三足鼎立，在其后台则是BAT们的技术角力。

而从上述的江浙沪在智能城市建设中与BAT等达成的各类合作内容来看，能给看出BAT们也都纷纷拿出了自己的核心技术优势来赋能当地智慧城市建设，诸如在上海与BAT等达成的各类合作中，我们看到阿里对上海侧重输出的能力是新零售发展、文创产业等；腾讯则是智慧零售、智慧城市、政务云；百度则是人工智能、大数据、云计算、自动驾驶、智能交通等领域。可以说各自都是尽了力。但若从各自赋能所对智能城市建设所产生的效应影响来说，我们却能发现BAT们所能带来的效应却可能各有不同。

以智能城市建设底层设施智能交通为例，阿里和百度在当下都推出了智能交通解决方案——ET城市大脑和ACE王牌计划，并且在不同区域进行了实际落地，但若对比二者对城市的实际改造，却能看到他们之间所具备的深度与广度的差异。

如上所述，为了推进智能城市建设，阿里推出了ET城市大脑，而杭州可以说是其ET城市大脑的样本城市，也是阿里频频对外展示的案例，在此前数据中，我们看到的是：“在没有拓宽道路，没有进行其他大规模干预的情况下，杭州通过让ET城市大脑接管128个路口红绿灯，让通行时间减少15.3%，城市骨干的高架路通行时间减少4.6分钟”，展现出了阿里ET城市大脑对于交通通行能力提升的卓有成效。

    牵手苏州共建智能城市，百度AI引领智能城市新格局  

但若是将其放在智能交通的整个建设体系来衡量，那么阿里ET城市大脑当下所完成的智能调度交通信号灯，则可能只是迈出了智能交通万里长征的第一步，毕竟在其后还有更具难度的智能路网建设、车路协同、自动驾驶等等。

这些是阿里在当下还没有做的事情，但百度则已试图将其具体落地实施了——此前，在与长沙的智能交通合作中，百度就拿出了“智能的路”与“聪明的车”双管齐下策略——一方面从路侧设备、感知方案、云控平台等方面全面搭建具有车路协同能力的路网规划方案，为自动驾驶和智能交通的落地提供全面的基础设施保障；另一方面则通过百度Apollo在长沙指定区域和开放道路探索智能共享出行新模式，实现自动驾驶的逐步规模化运营。而在交通信号灯智能调度的效果上，百度此前对外透露的数据是：“北京海淀区的拥堵等待时间减少了30%到40%。”

一番对比，可以看出在智能交通建设能力输出上，阿里在当下还未达到百度的深度与广度。事实上，不止是智能交通建设，当下在百度与各地政府达成的合作中，越来越显现出的一大趋势是：百度正尝试以其AI技术实现工业互联网与消费互联网的全领域赋能，为合作城市构建真正的智能化。

在其与吴江的合作中，除开智能交通，城市综合治理智能化、智慧旅游及智能园区示范建设、智慧教育和智慧医疗也是双方合作的重点。而这与其此前和上海、阳泉智能城市合作模式事实上是如出一辙的。诸如在与阳泉的合作中，除开建设山西（阳泉）无人驾驶智能车联网示范基地与产业高地外，百度AI能力也将全面赋能阳泉的环保、城管、医疗、旅游、物流、工业制造等领域。而百度这种利用AI技术为合作城市进行全领域赋能的举措，从当下角度来看比阿里、腾讯或是要略胜一筹的。