2月18日,记者获悉,中国商务部网站上发布了《鼓励外商投资产业目录(征求意见稿)》公告,未来国家将鼓励外商投资哪些产业?跟塑料加工产业相关的又有哪些?或许我们能找到些许答案。
这份《鼓励外商投资产业目录(征求意见稿)》由中国国家发展改革委、商务部会同有关方面,在原来《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》两个目录的基础上,修订而成。
《鼓励外商投资产业目录(征求意见稿)》包括两部分:
一是全国鼓励外商投资产业目录,是对现行《外商投资产业指导目录》鼓励类的修订,适用于各省(区、市)的外商投资。
需要说明的是,《外商投资准入特别管理措施(负面清单)》发布后,《外商投资产业指导目录》中的限制类、禁止类已经废止。
二是中西部地区外商投资优势产业目录,是对现行《中西部地区外商投资优势产业目录》的修订,适用于中西部地区、东北地区及海南省的外商投资。
外商在中西部地区、东北地区及海南省投资,享受全国鼓励外商投资产业目录和中西部地区外商投资优势产业目录的相关政策。
那么,哪些产业目录与我们的塑料加工行业息息相关呢?
以全国鼓励外商投资产业目录为例,在十三大类共402项目录中,与塑料、橡胶上下游行业相关的产业目录至少有35项。
如有关上游化工材料的:
聚氯乙烯和有机硅新型下游产品的开发与生产、差别化、功能性聚酯(PET)的连续共聚改性、合成橡胶、工程塑料及塑料合金、精细化工、高性能氟树脂、氟膜材料、有机高分子材料生产、有机-无机复合泡沫保温材料、高技术复合材料
有关橡胶和塑料制品的:
生物可降解塑料及其制品的开发、生产与应用;
新型光生态多功能宽幅农用薄膜、无污染可降解农用薄膜的开发与生产;
废旧塑料的回收和再利用;
塑料软包装新技术、新产品(高阻隔、多功能膜及原料)开发与生产。
有关装备方面:
汽车用高分子材料(摩擦片、改型酚醛活塞、非金属液压总分泵等)设备开发与制造;
耐高温绝缘材料(绝缘等级为F、H级)及绝缘成型件制造;
汽车车身外覆盖件冲压模具、汽车仪表板、保险杠等大型注塑模具、汽车及摩托车夹具、检具设计与制造;
精密模具(冲压模具精度高于0.02毫米、型腔)等等。
促进外商投资稳定增长
商务部表示,此次修订的导向是,适应利用外资新形势新需求,扩大鼓励外商投资范围,优化外商投资产业和区域结构,促进外商投资稳定增长。
其中,“全国鼓励外商投资产业目录”积极鼓励外商投资更多投向现代农业、先进制造、高新技术、现代服务业等领域,充分发挥外资在传统产业转型升级、新兴产业发展中的作用,促进经济高质量发展。
“中西部地区外商投资优势产业目录”注重发挥地方特色资源等优势,积极支持中西部地区、东北地区承接国际、东部地区外资产业转移,促进沿边开发开放,加强与“一带一路”沿线国家投资合作,发展外向型产业集群,推动开放型经济发展。
目前该目录仍处于“征求意见”阶段,有关单位和社会各界人士可以在2019年3月2日前,登陆商务部门户网站首页“征求意见”专栏或国家发展改革委门户网站首页“意见征求”专栏,进入“《鼓励外商投资产业目录(征求意见稿)》公开征求意见”,提出意见建议哦。
国家发改委有关负责人表示,本次修订总的导向是,适应利用外资新形势新需求,扩大鼓励外商投资范围,优化外商投资产业和区域结构,促进外商投资稳定增长。全国鼓励外商投资产业目录积极鼓励外商投资更多投向现代农业、先进制造、高新技术、现代服务业等领域,充分发挥外资在传统产业转型升级、新兴产业发展中的作用,促进经济高质量发展。中西部地区外商投资优势产业目录注重发挥地方特色资源等优势,积极支持中西部地区、东北地区承接国际、东部地区外资产业转移,促进沿边开发开放,加强与“一带一路”沿线国家投资合作,发展外向型产业集群,推动开放型经济发展。
制造业是此次鼓励外商投资的重点领域,共有24类共305项入选。其中,化学原料和化学制品制造业有21项,包括PVC和有机硅材料开发与生产,NDC及己二腈等合成材料配套原料生产,尼龙66盐等合成纤维原料生产,差别化和功能性聚酯产品生产,合成橡胶、工程塑料、精细化工、高性能涂料、新型含氟材料、有机高分子材料生产,新型肥料开发与生产、农药新品种新剂型开发与生产、“三废”处理与综合利用等领域。此外,油气勘探开发、钾盐矿勘探开发、尾矿综合利用等采矿业,酚油加工、洗油加工、煤沥青高端化利用业,差别化化纤、新型聚酰胺、子午胎用芳纶纤维等化纤制造业,生物可降解塑料等橡塑制品业,新型化学建材等非金属矿物制品业也被纳入其中。
中国贸促会研究院国际贸易研究部主任赵萍表示,鼓励外商投资企业进入制造业,一是通过利用外资推动制造业转型升级,这是落实中国制造业升级战略的重要步骤。另一方面,目前中国已成为资本净流出国,藉此可保持资本项下流出与流入处于一个相对收支平衡的状态。