工业互联网   根植于高速发展的互联网技术，为第二产业的转型发展增添羽翼。推进工业互联网应用，促进制造业转型升级，已在中国制造领域形成共识。近年来，北京、上海、天津、浙江、江苏、广东、山东、河南、吉林、四川、陕西、福建、安徽等主要制造业省市陆续出台一系列旨在加快工业互联网应用的产业发展政策，以此推进互联网和先进制造业融合发展，加速制造业转型升级步伐。

工业互联网是全球工业系统与高级计算、分析、感应技术以及互联网连接融合的结果。互联解决了基本的通信，更重要的是数据端到端的流动，跨系统的流动，在数据流动技术上充分分析、建模。在互联的基础上，智能化生产、网络化协同、个性化定制、服务化延伸通过数据流动和分析，形成新的模式和新的业态。它通过智能机器间的连接并最终将人机连接，结合软件和大数据分析，重构全球工业、激发生产力，让世界更美好、更快速、更安全、更清洁且更经济。

当前，中国工业互联网进入蓬勃发展期，企业积极性和活跃度显著提升，但中国的工业互联网仍然面临巨大挑战：一方面，智能化的核心生产装备多为欧美日韩所垄断。中国很多工厂不注重软件的应用，这给工业系统底层解析和控制带来了难题，同时中国工业互联网的自主研发能力偏弱；另一方面，企业与企业之间的业务标准以及财务结算标准制定存在障碍，车间以及装备设备之间的互联标准有待建立，技术仍不成熟。工业互联网在OT层面的开放必然会带来安全性条件，同时机器人联网也会带来安全问题。

在消费互联网时代，内容和应用是核心，安全的价值尽管有了巨大提升，但安全行业还是处于从属地位。但是在当今以大数据为核心的工业互联网时代，没有安全就没有一切，网络安全上升为核心产业，这一领域将有超出想象的巨大的发展空间。现如今，工业互联网的发展使得现实世界和网络世界深度联通，导致网络空间的攻击穿透虚拟空间，直接影响到工业运行安全，并扩散、渗透到城市安全、人身安全、关键基础设施安全，乃至国家安全，造成的后果日益严重。

工业互联网的产业前景不言而喻。但没有安全保障，工业互联网将寸步难行。工业互联网的安全隐患比消费互联网更大、更复杂。尤其是无处不在的网络连接、不间断的大数据收集、来自云端的智能化控制是工业互联网的特征，也让越来越多的工业系统暴露在互联网上。监测数据显示，近3年来，工业互联网产业联盟的82家工业企业中，28.05%都出现过漏洞，23.2%是高危漏洞，存在着较大的遭遇网络攻击的风险。中央网络安全和信息化领导小组办公室副主任庄荣文曾表示，我国工业互联网产业在标准化、技术研发应用、安全保障应用模式创新等方面仍面临挑战。迫切需要加快构建开放良性的产业生态，将工业互联网建立在本土丰富的产业生态基础上，形成创新链、产业链、价值链和产业生态系统的良性互动。

近年来，工业互联网遇到的重大安全事件接连不断，要加快健全完善设备内嵌安全机制、动态网络安全防御机制、信息和功能安全融合机制、工业数据以及用户数据保护机制，进一步突破工业互联网自主可控的核心技术，加大培养一批工业互联网安全领域核心技术和管理人才，切实维护工业互联网的安全。

工业互联网可以看作物联网在工业系统中的应用，涵盖了几乎所有的产业行业，包括制造业。目前，中国工业体系的网络化改造还远远没有完成，实现工业连接、工业网络化，是实现智能制造、助推中国制造转型升级的重要基础。随着我国政府积极推进工业互联网发展，在新型网络部署、工业互联网平台、工业大数据分析以及安全保障等关键领域不断取得积极进展，顺应中国工业互联网下一步发展趋势，相关产业各方应把握重点、强化合作，聚焦融合、务实推进，找准切入点、强化政策保障，才能共同营造中国工业互联网创新、协调、绿色、开放、共享的发展格局。

（作者：江苏省连云港市司法局法制处吴学安）