4月7日，国家发展改革委、中央网信办联合印发《关于推进“上云用数赋智”行动培育新经济发展实施方案》(以下简称《实施方案》)。该方案旨在深入实施数字经济战略，加快数字产业化和产业数字化，助力中小微企业蜕变脱困，构建现代化产业体系，实现经济高质量发展。

国家发展改革委创新和高技术发展司有关负责同志14日表示，近期将从重点推进数字化转型伙伴行动、组织数字化转型示范工程、开展数字经济新业态培育行动等三个方面推进中小微企业  数字化 转型。

该负责人指出，面对突如其来的新冠肺炎疫情，我国数字经济展现出强大的抗冲击能力和发展韧性，在维持消费、保障就业、稳定市场、提振经济等方面发挥了积极作用，并仍存在较大潜力。数字化转型为企业高质量发展赋能。

上述负责人指出，下一步，为推进《实施方案》的落地，将推进数字化转型伙伴行动。发布数字化转型伙伴行动倡议，共同搭建“中央部委—地方政府—平台企业—行业龙头企业—行业协会—服务机构—中小微企业”的联合推进机制，以带动中小微企业数字化转型为重点，在更大范围、更深程度推行普惠性“上云用数赋智”服务，提升转型服务供给能力，激发企业数字化转型内生动力，支撑经济高质量发展。

二是组织数字化转型示范工程。通过组织示范工程，支持建设数字化转型促进中心，着力解决企业数字化转型过程中依靠市场化方式难以解决的共性瓶颈问题，强化面向中小微企业、行业和区域的数字化转型公共服务能力。支持数字化供应链平台、企业数字化平台等建设，进一步发挥平台企业赋能作用，依托产业互联网平台打造示范性应用，带动更多中小微企业加快数字化转型，形成跨越物理边界的“虚拟产业园”和“虚拟产业集群”。

三是开展数字经济新业态培育行动。结合数字经济创新发展试验区建设，推动在线医疗、在线教育等新业态领域开展政策试点，强化政策支持供给。鼓励平台、企业面向中小微企业、创客共享开放数据化生产资料、设施、工具，完善灵活就业、创造性劳动相关收入分配机制，提供多样化就业服务和多层次劳动保障。

不过，据有关机构研究测算，我国企业数字化转型比例约25%，远低于欧洲的46%和美国的54%。中小微企业面临“转型是找死、不转是等死”的转型困境。即使成功实现数字化转型，很多中小微企业都是依靠外力，被动应对。