人工智能在今年两会议题中的分量有多大？从这件事上就可见一斑——本届全国政协第一次双周协商座谈会的讨论主题就是“人工智能的发展与对策”。

全国两会期间的首场新闻发布会上，国务院新闻办公室副主任郭卫民表示，为了开好双周协商座谈会，还专门召开主席会议进行研究部署，确定由一位副主席带队到人工智能的一些领军企业开展调研，跟专家学者、企业负责人、政协委员一起深入地开展调研，讨论形成调研报告，提出一些意见和建议。会后还形成一份信息专报报送中央研究。郭为民还说，关于人工智能这个话题，全国政协还会持续跟进，推进人工智能和实体经济相结合，使人工智能总体发展提到一个新的台阶、新的水平。

全国政协委员、百度董事长李彦宏今年两会提交了三个提案，均与人工智能有关。这也是李彦宏连续第5年提交与人工智能有关的提案。

李彦宏今年的提案包括智能交通、电子病历，人工智能伦理三个方面。他认为，“人工智能这个领域肯定是有泡沫的，而且泡沫还不小，但是我觉得这个也正常。”他同时说，人工智能是一个很宽的赛道，它会在各个领域都有渗透作用。

全国政协委员、360集团董事长兼CEO周鸿祎今年带来了三份提案，安全问题依然是其关注的重点，主要涉及国家级网络安全大脑建设、智能汽车网络安全、人工智能安全风险等热点话题。

人工智能正在加速与经济、社会、国防等深度融合，发挥越来越显著的“头雁”效应。但与此同时，人工智能自身所面临的网络安全风险也越来越突出。

比如，人工智能的传感器存在被干扰的风险；训练数据存在被污染的风险，可能“教坏”智能机器人；概率判断系统不完善，可能导致车毁人亡；而且，人工智能是通过软件实现的，是软件就有漏洞，就很可能被黑客利用。

周鸿祎在提案中建议，加快国家级网络安全人工智能开放创新平台建设。安全应该成为人工智能发展的基础与前提。但是，人工智能网络安全问题非常复杂，迫切需要建立一个开放创新平台，整合各种资源，协同推进和解决。

此外，国家对新一代人工智能开放创新平台的建设高度重视，已分别在自动驾驶、城市大脑、医疗影像、智能语音、智能视觉5大领域批准建设人工智能开放创新平台，但在人工智能网络安全领域还是空白。建议国家支持尽快建设国家级网络安全人工智能开放创新平台，确保人工智能健康有序发展。

全国政协委员、网易公司董事兼首席执行官丁磊提案涵盖“创新智能教育方式”“助推先进制造升级”“电商精准扶贫”和“未成年人健康上网”等主题。

丁磊建议利用“AI+教育”等互联网技术消除城乡教育鸿沟、消除贫困代际传递，推动中国城乡教育均衡发展。同时，丁磊还提出深化工业物联网发展，培育中国制造自主品牌，满足消费升级需求；政府加强标准引领指导，促进行业健康成长。积极利用人工智能、大数据了解用户需求、优化生产，将中国制造推向智能化、高端化、市场化。

全国政协委员、搜狗公司首席执行官王小川今年持续关注医疗改革问题，进一步提出应加快释放数字家庭医生潜力，赋能基层卫生服务，并倡议人工智能领域的公共数据开放。

王小川提出，人工智能作为改善民生公共服务资源总量不足和不均衡的重要手段，可以有效推进民生服务供给侧结构性改革。其中，数据是确立我国人工智能领域竞争优势的重要抓手。王小川指出，当前我国公共数据开放仍面临开放程度有限，开放质量欠佳等问题，数据环境封闭制约人工智能民生领域发展，数据潜能尚未完全释放。

十三届全国人大二次会议举行新闻发布会上，大会发言人张业遂回答记者提问时说，人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的战略性技术，一些国家已将人工智能上升为国家重大发展战略。同时应当看到，人工智能技术的应用具有不确定性，会给人类社会带来法律关系、道德伦理、社会治理等方面的新挑战。

所以一方面要大力促进人工智能技术的发展和应用，另一方面要加强前瞻性预防和约束引导，确保安全可控。全国人大常委会已将一些与人工智能密切相关的立法项目，如数字安全法、个人信息保护法和修改科学技术进步法等，列入本届五年的立法规划。同时把人工智能方面立法列入抓紧研究项目，围绕相关法律问题进行深入的调查论证，努力使人工智能创新发展，努力为人工智能的创新发展提供有力的法治保障。