2019年中央经济工作会议将推动制造业高质量发展列为年度七项重点工作任务之首。《经济参考报》记者获悉，高端制造装备作为制造业突出短板，正迎来多项扶持政策，包括设立专项资金支持高端装备与智能制造、高档数控机床、轨道交通装备产业集群等。

23日，工信部等多部委联合召开重大短板装备专项工程推进会。工信部副部长辛国斌指出，我国制造业关键核心领域还有诸多短板弱项，特别是高端制造装备存在重大短板，已成为制约制造业高质量发展、危及产业安全的瓶颈。

辛国斌透露，下一步将集中突破产业发展瓶颈，以企业为主体深化产学研用协同，促进资源共享和协同创新。

“当前我国80%的集成电路芯片制造装备、40%的大型石化装备、70%的汽车制造关键设备及先进集约化农业装备仍依靠进口。”盘古智库高级研究员盘和林表示。

中国信通院信息化与工业化融合研究所高级工程师刘默表示，我国高端制造装备差距主要体现在工业技术上，如材料、设计、工艺等。在市场中，大量制造企业出于竞争需要，往往倾向于使用发达国家的成熟装备。

“更核心的是，一些高精尖领域制造装备存在投资大、周期长、成效慢的问题。”赛迪智库电子信息研究所研究室主任李艺铭表示。

目前，不少地方已经对发展高端装备等战略性新兴产业作出部署。例如，地方两会期间，河北省提出大力发展智能装备等战略性新兴产业，打造新兴产业链；黑龙江省提出支持装备制造等传统产业优化升级。

值得注意的是，不少地方通过设立专项资金，培育高端制造装备产业集群。例如济南市每年安排5亿元支持先进制造业和数字经济发展，其中重点培育高端装备与智能制造、高档数控机床和机器人、轨道交通装备、电力装备等产业集群，对经认定的产业集群给予300万元至1000万元奖励。福建省将实施千亿集群培育计划，在机械装备领域重点实施智能制造和高端装备创新工程。

“地方科技创新资源及资金等方面毕竟有限，因此发展制造业装备方面应该因地制宜，结合自身的产业优势基础，选择性突破。”盘和林说。

刘默指出，未来发展重点一是补课，材料、工艺等方面的积累要不断夯实和提升；二是抓住信息技术创新机遇，将信息技术与装备结合，推动装备智能化；三是推动装备应用，为其发展成熟创造足够多的使用场景。

□经济参考孝记者班娟娟实习记者郭倩北京报道