时代发展必然抉择，“数字经济”新概念强势入驻

二进制对世界的改变，不仅仅是计算机，还有“数字经济”，该词其实早在上世纪就已经出现，但当时更多的是停留在互联网层面，随后在1998年美国商务部发布了一份名为《新兴的数字经济》的报告，确立了数字经济概念正式成型。

不过此后一直不温不火，根本原因是，早期的数字化以互联网为单一载体，无法衍生更多的价值。在随着3G／4G／5G等新一代通信技术的投入使用、物联网技术的持续推广、人工智能技术的日渐成熟、大数据／云计算技术的突飞猛进，很好地将数字化技术向生产、生活领域延伸，尤其是移动支付、平安城市联网平台、大数据中心、网购平台等数字应用的大规模发展，加上比特币等虚拟货币的推动，加速了“数字经济”高速发展。

可以说，“数字经济”是时代发展的必然结果，其背靠数字化技术，借助AI、云计算等分析与处理工具，将生产、生活中的价值挖掘出来。未来，随着数字化、智能化技术与应用的持续发展，“数字经济”必将成为一种新形态。

 各国数字经济高速增长，中国位列全球第二迎转型良机

2018年全球47个主要经济体数字经济总规模超过30．2万亿美元，占GDP比重高达40．3％；美国数字经济规模多年蝉联全球第一，达到12．34万亿美元。其中英国、美国、德国在国民经济中占比最大，均超过60％；韩国、日本、爱尔兰、法国等的数字经济占国民经济比重也超过40％。

2018年，数字经济增速最快的是爱尔兰，达到19．5％；爱沙尼亚、捷克和马来西亚分别以15．8％、15．8％和15．1％的增速分列3－5位；在刚刚过去的2019年，全球数字经济增速约为3．5％。

中国2018年数字经济规模约为31．3万亿元（合约4．73万亿美元，其中数字产业化规模达到6．4万亿元，产业数字化部分规模为24．9万亿元），同比增长17．5％，规模及增速均位列全球第二位；2019年，这一规模增长至35万亿元，同比增长11．8％，对经济增长贡献率超过65％。不过我国数字经济占GDP比重仍不足40％，与传统欧美发达国家仍有落差，具有较大成长空间。

面对正在迎接的制造业转型升级，中国积极抓住数字经济的发展契机，从政策上全力支持数字经济的快速发展，推进我国智能制造产业化、规模化、应用化进程。

 数字经济全速起步，多地政策频出引爆百万亿市场

我国地方政府在2015－2017年已在零星推进数字经济发展，不过到2018－2019年，我国“互联网＋”相关政策才密集出台，加速我国数字经济的发展。

2019年10月20日，国家发展改革委发布《国家数字经济创新发展实验区实施方案》，正式将河北省（雄安新区）、浙江省、福建省、广东省、重庆市、四川省等6个省市列为数字经济创新发展试验区，标志我国数字经济发展的“六边形框架”正式确立。

目前，已有广东、江苏、山东、浙江、上海等逾10个省份数字经济规模突破万亿元大关；借助我国持续的经济发展良好形势及供给侧改革，国民经济正在由“工业化和信息化融合”升级为“数字经济和实体经济融合”，未来数字经济对经济发展的推动作用将会越来越明显，并不断提升其在我国国民经济中的比重，未来有望突破百万亿级市场规模。

 全球疫情加速蔓延，数字经济另类飘红或成经济复苏重器  

受疫情影响，我国2020年一季度GDP下滑已成既定事实，目前预测下滑幅度约为3％－10％，最新数据显示，1－2月份我国规模以上工业企业利润下降38．3％。

就在几乎所有传统产业、制造业都受到严重冲击之时，以电商平台为代表的数字经济却得到了不同幅度增长，而且，数字化越强的行业，且抗跌能力也越强，春节期间一般电商逆势增长50％，O2O到家平台则增长超过2倍；另外，2月3日以来超过1000万家企业组织2亿上班族在线开工，约有5000万学生通过钉钉在线课堂的方式学习。

在全国服务业生产指数同比下降13．0％的不利条件下，数字化程度较高的金融业、信息传输、软件和信息技术服务业仍实现了3．8％以上的增幅。数字经济正在撑起我国GDP稳中向好发展。未来，随着全球疫情蔓延及加重，数字经济在我国及世界各国中的地位也将日益凸显。

 坚定实体经济数字化、网络化、智能化路线，数字经济成江苏GDP实力中坚

江苏信息化发展整体水平位居全国前列，2018年全省数字经济规模超过3万亿元，位居全国第二，增速超过19％，占GDP比重超过40％，其中企业信息化和工业化融合发展水平连续五年保持全国第一，上云企业超过22万家，极大利好5G、大数据、人工智能、云计算、物联网、区块链等技术持续融合创新，不断赋能各行各业。

不过江苏一直未出台专门针对数字经济发展的指导意见，仅围绕数字经济颁布了《江苏省政府关于加快推进“互联网＋”行动的实施意见》《江苏省政府关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的实施意见》《江苏省政府办公厅关于推进电子商务与快递物流协同发展的实施意见》等政策。

为加速数字经济对江苏经济的推动，2019年6月，江苏在全国率先成立“江苏省数字经济商会”，同时“数字经济发展意见”也已进入实质性调研阶段，加速推进移动互联网、云计算、大数据与传统产业融合发展。

 软件名城发挥竞争优势，“数字翅膀”向万亿级规模进发

南京是我国软件和信息服务产业大市、第一个综合型“中国软件名城”，近年来数字经济呈现集聚集群发展态势，与长三角其他城市比，南京计算机软、硬件和教育行业数字人才聚集优势愈为突出。

2019年南京重点涉软件类企业超过5000家，8家本土企业进入全国软件业务收入百强；另有30家世界500强软件企业、37家中国软件百强企业在此落户发展；该年度全市软件业务收入超过5300亿元，同比增长18．8％，占到全省一半、占全国比重为7．45％，较去年提升0．35％；如能继续保持此增速，预计最快到2023年，南京仅软件和信息技术服务业一项年营收就达万亿级规模。

 借助通信枢纽契机，实施“八大工程”推进数字经济大发展

南京是全国五个通信枢纽、十个国家级互联网骨干直联点和全国互联网八大节点之一，数字基础设施相对完善。在此基础上，南京全面启动网络通信与安全紫金山实验室建设，加快未来网络、5G等前沿领域突破。

通过对人工智能、物联网、云计算、大数据等新技术、新应用的深度融合，不断孕育出新技术、新业态、新模式。为此南京组建了近100家涉软件类新型研发机构，有效打通科技成果转化的最后一公里。另外，2019年上半年，南京已签约、建设的新型研发机构中，与数字经济相关的机构达134家，占总量64％以上。

加上集中的高等教育资源，南京已完全具备站上“风口”、建设“数字经济名城”的条件与优势，初步组织并实施了推进数据资源共享、基础设施建设、数字产业创新、实体经济融合、数字消费推广、智慧城市建设、数字政府建设、安全保障等8项工程，加速南京数字经济时代的到来。