作为制造业竞争的制高点，国际巨头均在智能制造领域加大了研发投入。与此同时，随着我国制造业对外开放的步伐不断提速，加上持续看好中国市场的前景，越来越多的外资开始与地方政府和企业加强合作，在中国设立生产研发基地，打造智能制造工厂。专家认为，智能制造的国家战略和企业战略均离不开“开放式创新”，在开放红利密集释放的背景下，智能制造业或加速走上竞合之路。

 中外企业加大智能制造投入

近日，在日本东京三菱电机本部举行的“三菱电机研究开发成果展示会”引起了业内广泛关注。这个一年一度的闭门会每次都会展示三菱电机集团本年度的各项先进研发成果，而此次展示的研发成果大多与智能制造相关。比如，能够大幅提高生产准备工作效率的AI技术，在伺服系统的定位控制中，即使是熟练工也需要1周以上的时间才能完成的定位控制调整工作，而使用AI技术后仅需1天即可自动调整完成。

此外，三菱电机还展示了汽车驾驶辅助技术——“机敏且自然的HMI(人机界面)技术”，可以识别驾驶员面部朝向，并针对其它方向的危险做出“机敏的通知”。不仅如此，这项技术还能实现识别驾驶员声音并对驾驶路线进行确认的功能，如同副驾驶座上有真人在回答一样。目前，三菱电机已经计划推出HMI技术的中文版本。

这只是各国加码智能制造领域一个缩影。中国财政科学研究院应用经济学博士后盘和林对记者表示，“智能制造已经成为各国制造业竞争的重要领域。当前，美国、德国、日本、中国等都把智能制造作为制造业发展主攻方向，加大研发投入，构建以智能制造为重点的新型制造体系。”

中国社科院工业经济研究所副研究员渠慎宁也对记者表示，当前，美国、日本、德国等发达国家已进入以智能制造为代表的工业4  . 0新阶段，正在实现信息技术与制造技术的深度融合，但中国制造业的信息化发展水平整体仍不高。

渠慎宁坦言，目前在工业互联网、高端机器人、半导体等智能制造高端领域，国内厂商仍然与国际巨头有很大差距，比如国内智能工厂的机器人手臂与装备，基本上都来自于ABB、发那科、KUKA等跨国企业。

为此，今年的政府工作报告特别提出，要围绕推动制造业高质量发展，强化工业基础和技术创新能力，促进先进制造业和现代服务业融合发展，加快建设制造强国。

在3月24日举行的“中国发展高层论坛2019年会”上，国家发展改革委副主任宁吉喆说，今年将实施一批制造业技术改造和转型升级重大工程，加大政策支持力度，切实引导和支持各类生产要素向传统产业改造提升集聚，促进传统产业向数字化、网络化、智能化、绿色化、服务化升级。前不久，工信部部长苗圩也表示，智能制造是发展方向，要大力培育发展新能源汽车、新材料、人工智能等新兴产业，培育一批先进制造业产业。

在此背景下，中国企业也在加快智能制造布局：TCL集团计划未来三年在半导体显示、人工智能、大数据和智能制造领域投资800亿元：碧桂园也拟斥巨资在广东佛山打造“机器人谷项目”，布局智能制造领域。

 全球巨头掘金中国智能制造市场

*统计数据显示，2019年1-2月中国高技术制造业实际使用外资159  . 1亿元人民币，同比增长9  . 3%。航空、航天器及设备制造业、电子及通信设备制造业、计算机及办公设备制造业实际使用外资同比增长252  . 7%、21  . 2%和253  . 1%。

据前瞻产业研究院发布的《智能制造行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2010-2017年，我国智能制造行业保持着较为快速的增长速度，2010年我国智能制造业产值规模已达3400亿元。2012年我国智能制造业产值规模突破5000亿元。到了2016年我国智能制造业产值规模突破万亿元。截止至2017年我国智能制造业产值规模在15000亿元左右。按这样的发展趋势来看，初步测算2018年我国智能制造业产值规模将到达18000亿元左右。预测2019年我国智能制造业产值规模将突破2万亿元。

戴姆勒股份公司董事会主席蔡澈部在“中国发展高层论坛2019年会”上表示，对于包括戴姆勒在内的许多国际制造企业来说，中国已经成为全球重要的市场。十年前，戴姆勒与北汽集团的合资企业北京奔驰预计规划产能只有3万台。“但是，北京奔驰现在已经迅速发展成我们全球*的生产基地，年产量是*初规划产量的16倍。这也是为什么戴姆勒要把德国以外*的研发中心设在北京的原因。”

如今，智能制造已成为全球巨头布局中国的下一个重点。

近日，奇点汽车与西门子(中国)签署了战略协议，双方将在智能制造和大数据等方面进行合作，未来，奇点汽车将会充分利用西门子在电气化和数字化领域的经验，打造世界数字化智能工厂。

而三菱电机开发本部本部长藤田也透露，在智能制造领域，三菱电机开发本部也在与位于上海的研究开发推进室合作，努力掌握中国消费者的需求。“我们希望通过仔细考察中国市场和用户，发掘迄今为止未能发现的课题和需求，努力提出能够提高体验价值的方案，开发出受中国消费者喜爱的技术和产品。”

“现在，中国经济虽然已经从高速发展阶段转入稳定发展阶段，但经济增速仍然达到了6%以上，在世界上属于非常高的水平。三菱电机将‘合并结算销售额5兆日元以上、营业利润8%以上’确定为2020年之前应当达成的发展目标。而要实现这一目标，在中国市场的发展不可或缺。”三菱电机国际本部本部长松下说。

“总的来看，国际智能制造巨头在中国都获得了巨大的市场空间。”盘和林说，目前，各个领域的跨国公司都在加快智能制造领域布局。比如，西门子、三菱电机、通用电气等工业巨头正在依托先进制造技术优势，搭建智能制造平台系统，推进工业数字化进程；英特尔、NPX等半导体龙头企业也在积极发展人工智能芯片、智能终端、感知设备等核心部件，提升网络互连、数据采集、边缘计算能力；微软、思科、IBM等互联网巨头则通过战略投资和跨界合作，发展面向制造业的数据分析、应用和服务模式创新能力。

 开放红利持续释放加速市场竞合

随着一系列制造业开放的利好信号密集释放，智能制造领域的开放路线也随之显现。

记者了解到，前段时间，国家发展改革委、商务部会同有关方面开展了《外商投资产业指导目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》的修订工作，并在合并两个目录的基础上形成了新的《鼓励外商投资产业目录(征求意见稿)》。目前，征集意见已经结束并有望于近期出台。在征求意见稿中，鼓励外商投资的范围进一步扩大，其中先进制造业、智能制造等成为重点支持领域。

苗圩称，下一步要在落实好已有开放政策的基础上，全面放开一般制造业，全面推行准入前国民待遇加负面清单制度，通过打造高水平开放型经济来促进制造业高质量发展。

宁吉喆也表示，我国还要进一步缩减外商投资准入负面清单，其中制造业也是重点开放的领域之一，将允许更多领域实行外资独资经营。“今年还将制定鼓励外商投资产业目录，扩大鼓励外商投资的范围，吸引跨国公司来华投资并设立生产研发基地。”

国家发展改革委的数据显示，聚焦新能源、先进制造及石化、电子信息等领域，目前已推出沈阳华晨宝马、上海特斯拉、惠州巴斯夫、惠州中海壳牌、西安三星闪存芯片、嘉善沃克斯锂电池等两批重大外资项目，以发挥示范作用。接下来，第三批、第四批项目正在加速推进。

在4月1日举行的2019年中德智能制造合作论坛上，中国商务部投资促进事务局副局长李勇表示，德国企业在高新技术、传统制造、汽车、节能环保等领域优势明显，而中国经济长期稳定增长，消费市场庞大，制造业产业链完备，自主研发实力不断增强，社会物流效率不断提高，这为两国投资合作提供了广阔空间。

不过，渠慎宁也直言，目前国内重要基础技术和关键零部件对外依存度高，构成智能制造装备或实现制造过程智能化的重要基础技术和关键零部件主要依赖进口。当前，在逐步进行国产替代化的同时，我国智能制造的发展仍然要在一定程度上依靠外资进入，依靠国外企业的技术支持。

专家认为，在开放红利密集释放下，智能制造或加速走上竞合之路。盘和林认为，智能制造的国家战略和企业战略均离不开“开放式创新”，“创新中的竞合关系不但不是一种零和博弈关系，反而相得益彰，是一种相互促进的关系。在智能制造领域，外资的进入给中国市场不仅带来了鲶鱼效应，更多的还有外溢效益，也只有协同创新才能使中国的智能制造发展得更快、更好。”