中国城市轨道交通行业运营情况分析

由中国城市轨道交通协会运营管理专业委员会、社会科学文献出版社共同主办的《城市轨道交通蓝皮书：中国城市轨道交通运营发展报告(2018-2019)》发布会暨“城市轨道交通运营监测技术与数据应用研讨会”26日在北京举行。

蓝皮书对2018年中国城市轨道交通的运营情况进行了总结概括，阐明了现阶段我国城市轨道交通工程项目前期运营需求与后期运营出现的问题间的联系。

 1、城市轨道交通持续高速发展，创新能力不断提升

蓝皮书指出，2018年中国城市轨道交通持续高速发展，越来越多的城市迈入网络化运营阶段，客运量、客运强度等指标位居世界前列，行业监管不断加强，企业管理与技术创新能力不断提升。与此同时，城市轨道交通行业管理逐步完善，标准化进程不断推进，智能运维、智慧城轨等新技术新热点不断涌现，共同推动我国城市轨道交通运营健康可持续发展。

蓝皮书表示，目前，我国大陆地区步入或基本步入网络化城市共有17个，共有63个城市的城市轨道交通线网获得中华人民共和国国家发展和改革委员会或地方政府批复，待全部建成后，将有超过30个城市迈入网络化运营阶段。

进入新世纪，尤其是2008年以后，我国通过扩大内需，促进经济平稳增长的一揽子计划，带动了国内基础设建设的发展，同时我国大型城市逐渐面临交通拥堵的问题，加快了城市轨道交通建设。根据中国城市轨道交通协会数据显示，截至2017年年末，我国大陆地区共34个城市开通城市轨道交通并投入运营，共开通城市轨道交通线路165条，运营线路长度达到5033公里。年度新增运营线路长度创历史新高，达880公里，同比增长21.2%。

据前瞻产业研究院发布的《中国城市轨道交通行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》统计数据显示，2012年我国城市轨道交通运营线路长度已达2286公里。2014年我国城市轨道交通运营线路长度突破3000公里。2016年时我国城市轨道交通运营线路长度突破4000公里，到了2017年我国城市轨道交通运营线路长度增长至5033公里左右，同比增长21.2%。截止至2018年末我国城市轨道交通运营线路长度达到5373公里，同比增长14%。

2012-2018年我国城市轨道交通运营线路长度统计及增长情况

2018年，我国城市轨道交通运营企业在管理体系优化、运营成本控制、智慧运维技术等方面进行了持续探索，取得了一系列优秀的创新成果。未来几年，生物识别技术等多元化支付技术、区域轨道交通一体化、信息化+智慧城轨等将是发展热点和重点关注话题。

 2、网络化运营服务供给与需求存在差距，需要持续改进

蓝皮书称，随着城市轨道交通网络规模日益扩大，客运网络可达性更强、覆盖面更广，乘客在地下空间活动时间增加，公众对于轨道交通出行的依赖性日趋增强。因此，城市轨道交通网络的整体服务质量受到越来越广泛的关注。

现阶段，我国城市轨道交通网络化运营服务在高峰时期限流制约乘客出行效率、配合网络化换乘的车站服务标识、城市轨道交通服务安全法律法规和标准规范、车站服务环境等方面仍存在问题。因此，蓝皮书针对现存问题提出四点建议：

一是建议综合考虑车站容纳能力和车辆运输能力的匹配性;

二是建议建立健全长效管理机制;

三是建议城市轨道交通运营主管部门和行业协会尽快推动出台城市轨道交通运营相关法律法规和运营安全评价等标准出台;

四是建议企业采取多种手段，保障车站服务环境。

 3、网络化运营突发事件具有小故障、大影响的特点

蓝皮书表示，随着网络化运营规模逐渐扩大，线路之间关联度越来越高，运营突发事件影响范围和严重程度具有更大不确定性，运营突发事件造成的故障效应被不断放大，小故障也可能造成大影响。

同时，蓝皮书称，线网调度与应急指挥主要面临，多个运营主体和控制中心之间的协调管理和网络化运营安全风险预警和防控经验不足两方面问题。

针对以上问题，蓝皮书也提出了相关建议，一是建立具有综合协调和应急指挥功能的指挥中心，二是探索建立行业运营风险数据库和应急处置信息共享平台。