商务部今日(18日)举行例行发布会，通报2012年1-11月我国商务运行情况。11月当月，实际使用外资金额82.9亿美元，同比下降5.4%，连续六个月负增长。对此，商务部新闻发言人沈丹阳在发布会上表示，虽然使用外资呈下降趋势，但今年上半年我国吸收外资规模超越美国居世界第一。据商务部的初步研判，2013年我国吸收外资的规模仍将保持平稳的态势，不会出现大幅度的下降。

商务部公布的数据显示，1-11月，实际使用外资金额1000.2亿美元，同比下降3.6%。11月当月，实际使用外资金额82.9亿美元，同比下降5.4%。

对于明年利用外资的形势，沈丹阳表示，据商务部的初步研判，2013年我国吸收外资的规模仍将保持平稳的态势，不会出现大幅度的下降。

为什么判断明年实际利用外资不至于出现大幅度下降呢？沈丹阳表示，主要是因为从总体上看我国利用外资保持增长的主要动力并未消失。这个可以从三个方面来分析：

首先，明年我国宏观经济增速有望继续回升，这是稳定利用外资的基础性因素。

其次，我国利用外资的比较优势依然存在，虽然有人认为，中国现在劳动力成本在上升，现在有些地方面临资源和能源的约束、土地的约束，有的地方“招商引资”变成了“招商选资”，虽然利用外资存在一些问题和调整。但是从长期看我国经济社会发展基本面趋好，国内市场的潜力巨大，产业配套完善，集聚效应突出，人力资源丰富，整体素质比较高，虽然劳动力成本有所上升但人力资源的性价比较高，依然有竞争力，投资环境正在不断继续改善，这些都是我们利用外资的有利因素，这个我们必须得看到。

第三，跨国公司仍然将中国作为主要投资地之一，前不久我们做了一些调研，商务部陈德铭部长亲自开会，了解已经在华投资的跨国公司的想法。中国美国商会和中国欧盟商会也做了调研，这些调研都显示，大多数跨国公司认为中国的战略地位更加重要，他们计划在未来几年内继续扩展在华的业务，而不是收缩。联合国贸发会议的调查也显示，中国仍是跨国公司投资的首选地，今年上半年我国吸收外资超越美国居世界第一。虽然大家看到我们外资是下降的趋势，但今年上半年我国吸收外资规模超越美国居世界第一，这说明国际投资者还是看好在中国长期投资的前景。

此外，沈丹阳指出，明年利用外资面临的总体形势还是比较严峻的，一个是全球投资增长乏力，二是金融危机爆发以后全球投资向其他国家分流比较明显，三是部分国家近年来渲染中国投资环境恶化，多多少少会影响部分投资者的信心，四是国内各种要素成本上升也会有一些影响。

沈丹阳表示：“对此商务部认为需要有足够的思想准备，并采取积极而有针对性的措施，既要提高利用外资水平，也要想方设法稳定外资的规模。”