【导语】：航班延误时，航空公司和机场都有责任做好延误后的服务机场责任，机场方面应提供多种服务保障工作等，航空公司方面应及时通知旅客航班延误或取消情况等。
航班延误时的责权关系
1.航班延误时航空公司、机场的责任
航班延误时，航空公司和机场都有责任做好延误后的服务机场责任
机场方面应提供多种服务保障工作(如增加卫生清洁人员、增加问询人员、调整航站楼内风量、延长餐饮、零售商店的营业时间等)，确保滞留旅客等待环境舒适;同时，增派机坪保障人员开展场道保障等跑道工作，降低天气对地面运行的影响。并利用多种媒体实时向旅客和社会发布信息与处置情况。
大面积航班延误时，航空公司和机场会启动应急预案。因各机场旅客吞吐量规模和设施设备保障能力不同，启动大面积航班延误预案的标准也会有所不同，具体以各机场运行控制中心发布的启动标准为准。
航空公司责任
航空公司方面应及时通知旅客航班延误或取消情况，迅速补充地面服务人员组织旅客办理退改签手续，并做好现场问询与组织保障工作。另外，航空公司还将按照实际情况调配航班和空勤人员，对延误后的航班恢复工作进行组织保障。
1、由于机务维护、航班调配、机组等航空公司自身原因，造成航班在始发地出港延误或者取消，航空公司应当向旅客提供餐食或者住宿等服务。
2、由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非航空公司原因，造成航班在始发地延误或取消，航空公司应协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。
3、国内航班在经停地延误或者取消，无论何种原因，航空公司均应当向经停旅客提供餐食或者住宿服务。
4、国内航班发生备降，无论何种原因，航空公司均应当向备降旅客提供餐食或者住宿服务。
5、由于延误航班的各种因素较多，其中一些情况难以预测。如恶劣天气、空中交通管制、军事演习、机场或跑道关闭，并且不在航空公司控制范围之内。所以，航空公司并不能确保100%按公布的航班时刻表时间执行。因此，提醒广大旅客在计划旅行时应意识到这一点，有许多原因使得航班不能正点到达。
航班不正常信息告知
当您遇到航班延误时，航空公司会及时将有关信息告诉您，当航班信息不确定时，会每30分钟向您通报动态信息。
大面积航班延误
由于大雪、大雾等恶劣天气或突发事件，会导致大面积、长时间的航班延误、取消或机场关闭等特殊状态。此时，航空公司和机场会启动应急预案，实时向旅客和社会发布信息。大面积航班延误后航空公司要弥补和调整延误期间的航班，往往需要一定时间才能使航班运行恢复正常。请您耐心等待、信任并支持民航的相关部门。一旦天气好转，我们将尽快安排您登机。
大面积航班延误信息
经过2010年民航局开展大面积航班延误应急处置专项整治工作，民航加强了对外大面积航班延误信息的发布。预计发生或发生大面积航班延误时，航空公司或机场会通过电视、网络、广播、短信、电话、候机楼显示屏等多种渠道、多种方式，及时发布航班延误信息和后续安排。请您关注航班延误信息，安排好行程，不要贸然前往机场。
提醒
如果航班延误了，应尽量弄清楚延误时间。但要记住有时对航空公司来讲在延误初期估算整个时间是很困难的。在所谓的“蔓延延误”中，航空公司最初估算的延误时间是不能完全预测到其发展情况的。如：预报的天气可能会进一步恶化，机械问题可能会比原来预想的复杂。
如果航班延误是由于天气原因或空管原因，可能会造成所有航班延误，旅客本人或航空公司对于尽快起飞都无计可施。由于一架飞机每天要执行多个航线航班，除了航空公司飞机调配原因之外，其中任一航班的正点与否都会与其他的几个航线航班、包括该航线区域的天气或流量控制相互牵连。如果飞机发生机械故障，或者进港飞机延误，只有在航空公司和旅客双方同意的情况下，旅客最好重新选择航班成行。
大多数人的观念相反，对于延误或取消航班的旅客，并没有明确的法律要求航空公司必须提供赔偿。但是，为了促使航空运输企业想方设法减少因自身原因造成航班延误，民航局就国内航班因航空公司自身原因造成延误(4小时以上)，需要对旅客予以经济补偿提出了指导意见。如果旅客旅行的目的是洽谈一项潜在利润丰厚的商业交易、去参加一个会议、或者参加一个对时间要求很高的事情，旅客就应该像预防城区道路交通堵塞一样，提前出发留出一些富裕时间，乘坐较早的航班。
在航空安全和航班正常的关系方面，航空安全始终是航空公司、空管部门和机场当局首要考虑的问题。任何情况下、任何人，都不应该过分强调航班正常而忽略飞行安全。在飞行人员飞行时间可能超过规定时限或不够天气标准的情况下，任何人无权命令该航班必须继续执行航班任务。
航班延误对于旅客、航空公司都是非常痛苦的事。没有一家航空公司愿意航班延误，没有一家航空公司在延误后不努力想办法补救，没有一家航空公司不希望延误的时间越短越好。可是，没有一家航空公司能够保证航班不延误。旅客乘飞机是为了快速到达目的地，出现延误，赔钱绝对不是解决问题的好办法，将晚点和赔钱挂钩只会带来很多副作用。
大面积航班延误时，由于航班延误时间长、涉及旅客多，往往容易引起旅客的不理解，由于不理智的维权行为引发群体性事件或纠纷，影响航空运输正常秩序，损害其他旅客利益。民航局非常重视航班延误引发的群体性事件及各种纠纷的处置，通过不断完善航班延误处置机制，广泛开展舆论宣传工作的正面导向，近两年此类事件呈逐年下降的趋势。
满足以下条件之一时，延误航班可能会被取消：
(1)航班目的地机场因天气原因不能降落;
(2)航班途经航路不具备安全飞行条件;
(3)航班延误时间较长将导致旅客当天不能成行;
(4)航班延误时间较长将导致同一航路上后续及次日航班的秩序混乱。
为保障您的合法权益，同时也使航班运行秩序快速恢复，航空公司有时会将取消航班的旅客合并至其他航班，请您予以理解与配合。
2.航班延误时旅客享有的基本权利
航班延误旅客的权利一
航班延误时，旅客享有知情权(有权获取信息，航班延误时，航空公司应迅速、及时将航班延误原因、后续安排等信息通知旅客，做好解释工作);选择权(可选择换乘同一航空公司的其他航班，也可选择换乘其他航空公司的航班，还可以选择退票);索赔权(航空公司按照延误责任进行一定补偿，包括住宿、餐饮、交通等)。
旅客、行李或者货物在航空运输中因延误造成的损失，航空公司应当承担责任;但是，航空公司证明本人或者其受雇人、代理人为了避免损失的发生，已经采取一切必要措施或者不可能采取此种措施的，不承担责任。
——引自《中华人民共和国民用航空法》第126条
航班延误旅客权利二
遇到航班延误有些旅客不理解，认为航空公司没有尽力或不愿意作为，从而产生抵触情绪。建议双方加强沟通，增进理解。
航班延误旅客权利三
航班延误航空公司和旅客都要承担很大损失。有时航班延误原因比较复杂，即使是航空公司原因，也不能完全控制和迅速解决，甚至连发布准确信息都比较困难。
航班延误时，我们希望您与航空公司同心协力，尽可能缩短延误时间，以减少双方损失。
航班延误旅客权利四
当航班延误时，您应以合理合法的方式维护自己的权利。一些旅客采取了罢机、占机和毁坏机场、飞机设施、殴打工作人员等不正当行为，不仅自己不能顺利成行，也影响了其他旅客的旅行，是违反《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》的，机场公安会严肃处理。
航班延误或取消签转
您可以根据航班不正常情况选择改签或退票，但是折扣客票需按航空公司的规定办理。
各航空公司应向旅客明确告知机票退改签流程
旅客应按照航空公司提示，持有效身份证件办理以下事宜
1、在指定地点开具延迟证明
2、在指定地点办理退改签手续
3、提取已托运行李
提醒
航班大面积延误时旅客需注意的几点事项
当天气异常时，请您提前拨打热线电话与航空公司联系，或登录航空公司网站(航空公司联系方式详见后)，另外，航空公司会在航班信息发生变化时，通过手机短信第一时间通知您，请您在购票时请务必填写真实联系方式，以便航空公司第一时间联系您。
已到达航站楼的旅客，请随时关注楼内航显、广播与媒体电视，以便第一时间得到最新信息。为防止出行计划受到影响，您也可根据自身情况选择改签退票。
3.合法行使旅客权利
公安提醒
当航班延误时，旅客应以合法的方式，维护自己的权利。
一、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》
第十六条 机场内禁止下列行为：
(一)攀(钻)越、损毁机场防护围栏及其他安全防护设施;
(二)在机场控制区内狩猎、放牧、晾晒谷物、教练驾驶车辆;
(三)无机场控制区通行证进入机场控制区;
(四)随意穿越航空器跑道、滑行道;
(五)强行登、占航空器;
(六)谎报险情，制造混乱;
(七)扰乱机场秩序的其他行为。
二、《中华人民共和国治安管理处罚法》
第二十三条 有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款;情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的;
(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;
(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;
(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的;
(五)破坏依法进行的选举秩序的。
聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
第二十六条 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：
(一)结伙斗殴的;
(二)追逐、拦截他人的;
(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;
(四)其他寻衅滋事行为。
第四十三条殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处五百元以上一千元以下罚款：
(一)结伙殴打、伤害他人的;
(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的;
(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。
第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款;情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
《中华人民共和国刑法》
第二百七十七条 以暴力、威胁方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罚金。
故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，未使用暴力、威胁方法，造成严重后果的，依照第一款的规定处罚。
第二百九十一条聚众扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，聚众堵塞交通或者破坏交通秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的，对首要分子，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。
公安提醒
情景一：旅客强行冲闯安检通道、阻塞登机口通道;
此行为违反了《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第十六条第七项，和《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项的相关规定。
情景二：冲闯强占航空器或者航班抵达后拒绝离开航空器的。
此行为违反了《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第十六条第五项，和《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第三项的相关规定。
情景三：打标语、喊口号、游行示威;
此行为违反了《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第十六条第七项，和《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项的相关规定。
情景四：围攻辱骂、推搡民航工作人员致使其无法正常工作的;损毁公私财物、破坏环境设施、侵犯他人人身权利及其他违反治安管理的行为。
此行为违反了《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第十六条第七项，和《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的相关规定。
公安提醒
煽动或聚众实施上述行为的，违反了《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》第十六条和《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条、二十六条、四十三条、四十九条的相关规定，公安机关依法予以法律制裁。
在公安机关人民警察到场维持秩序时以暴力、威胁方法阻碍依法执行职务;或聚众扰乱机场秩序，抗拒、阻碍警察依法执行职务，情节严重的，违反了《中华人民共和国刑法》之第二百七十七条、第二百九十一条，公安机关将依法予以法律制裁。
