这段话的意思是：“圣人没有固定不变的意志，而是以百姓的意志为意志。善良的人，我以善良对待他；不善良的人，我也以善良对待他。这样天下人的品德都善良了。诚信的人，我以诚信对待他；不诚信的人，我也以诚信对待他。这样天下人的品德都诚信了。圣人立于天下，要收敛谨慎啊。让天下人的心灵都变得混沌、纯朴，百姓都专注于自己的视听。圣人让他们都变得像孩童一样。”从老子的这段话中，我们可以发现老子认为要想管理好人民，就不要有主观偏见，要善于听取人民的意见，顺应民意，不要按照自己的主观意愿行事，允许人民存在差异性。领导者应该用道德及文化的力量感召人民跟随自己，而不是用强制的手段逼迫人民去盲从的跟随。管理一定要实现人性化的管理。

企业在进行人力资源管理时，一定要以“圣人无常心，以百姓心为心”作为总的原则。尊重和重视员工个人的个性，管理要差别化和个性化。这其实与“以人为本”的管理思想同出一辙。企业制定人力资源管理的具体措施时一定要关注和考核员工的绩效，而对员工的工作方法和方式无须过多的关注。人力资源管理的最终结果是让企业中的每一个员工都从心底里真正认同企业的管理理念，真正心悦诚服的遵守各项规章制度，而不是表面上和形式上的遵守，能达到“随风潜入夜，润物细无声”的效果，企业人力资源才渐入佳境。

“善者吾善之，不善者吾亦善之：德善。信者吾信之，不信者吾亦信之：德信”告诉企业在制定人力资源管理方式时，除了体现“以人为本”的思想外，还要遵循老子提出的宽厚柔和的原则。企业的管理措施如果过分严厉，只会导致员工反感和抗拒，如果管理变成了恐惧，员工就会出现恐惧后的冷漠，这样会出现表面遵循制度，而内心极度抗拒的形式主义的管理局面。所以企业在制定人力资源管理的制度时要宽松相济，不要给员工造成心理上的压力。既要明确和规范员工的权利和义务范围，同时应当给员工留有自我纠正和自我发挥和思考的余地。使其能够及时自动的改正错误，而从内心里自觉地遵守和服从企业的各种规章制度。

二千年前的古圣先贤老子是“以人为本”管理思想的先驱。如何将道家思想引入到企业人力资源管理中，是一门值得研究的科学课题。理解和领会老子的“圣人无常心，以百姓心为心”哲学理念，无疑是企业寻求人力资源管理方式最好的指导思想和黄金法则。