5月22日上午,十三届全国人大三次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。值得注意的是,2020年《政府工作报告》中三次提到“电商”,涉及抗疫情、促消费、稳外贸等方面。
1. 肯定电商在抗疫中的重要作用
《政府工作报告》中指出:“电商网购、在线服务等新业态在抗疫中发挥了重要作用,要继续出台支持政策,全面推进‘互联网+’,打造数字经济新优势。”
疫情期间,电商平台企业在跨省物资调配、维持商品供应、保障居民生活、募集救援资金、稳定吸纳就业等方面发挥了重要作用。
阿里巴巴设立10亿元医疗物资供给专项基金,用于采购海内外医疗物资,开通“防疫直采全球寻源平台”,搜索全球货源送往疫情防控一线;动员协调医疗物资生产,先后协调义乌、深圳、广州等地区的工厂紧急复工;淘宝上线“吃货助农”频道,帮助销售滞销农产品。京东开通“救援物资特别通道”,承建湖北省应急物资供应链管理平台,实现抗疫物资的全程可视化、高效化、集中化管控;对超过27万商家推出多项补贴支持措施,启动“中小企业帮扶计划”。此外,拼多多、云集、抖音、快手等平台利用社区团购、社交分享、短视频、直播等电商新模式、新业态,帮助包括湖北省在内的农产区,将受疫情影响滞销的农产品销往全国,减少农民损失。
2. 支持运用电商推动消费回升
《政府工作报告》中指出,支持餐饮、商场、旅游、家政等生活服务业恢复发展,推动线上线下融合,“支持电商、快递进农村,拓展农村消费。”
2019年,电商逐渐成为经济增长的关键动力。国家统计局数据显示,2019年全国网上零售额10.63万亿元,占社会消费品零售总额的比重为20.7%,对社会消费品零售总额增长的贡献率达45.6%;2019年,消费支出对经济增长贡献率达57.8%,拉动GDP增长3.5个百分点,连续6年成为经济增长第一拉动力。
同时,农村电商进一步促进农村地区消费增长。商务部公布的数据显示,2019年全国农村网络零售额达1.7万亿元,同比增长19.1%,高于全国网上零售额同比增速2.6个百分点;全国贫困县网络零售额达1489.9亿元,同比增长18.5%。社区拼团、短视频、直播等电商新模式向农村地区扩展,为乡村振兴提供了有力支撑。
3. 继续支持跨境电商发展
《政府工作报告》中指出:“加快跨境电商等新业态发展,提升国际货运能力。”
海关总署数据显示,2019年,仅通过海关跨境电子商务管理平台验放的零售进出口商品总额就达到1862.1亿元,同比增长38.3%,增速远高于货物贸易进出口总值同比增速(3.4%)。其中,出口918.1亿元,同比增长16.8%;进口944亿元,同比增长68.2%。跨境电商继续保持蓬勃发展态势。
展望未来,《政府工作报告》提出要在2020年编制好“十四五”规划,同时,全国及地方电子商务“十四五”规划也将启动编制。未来五年,电子商务将面临新基础设施建设、下沉市场潜能释放、产供销协同、构建全球大市场等重要机遇,并在经济社会发展中发挥更加关键的作用。