在多数外贸电商卖家担心政策风险、只敢闷声发财之时，国家级跨境电商有利政策连续出台，明确释放出各种积极信号。

实际上，据网了解，在这些政策背后，有一个神秘群体，他们所研究和推动的领域几乎涵盖跨境电商每一个方面和每一个环节。上海理工大学的杨坚铮教授就是其中之一，今年5月，他作为中国代表团成员参加联合国国际贸易法委员会第三工作组第二十七届会议，并经历了最为不平凡的一天。

这一天，中国人在跨境电商方面的意见首次写入《跨境电子商务交易网上争议解决：程序规则》。

以下为杨坚铮教授自述：

2013年5月24日，星期五，这是参加作为中国代表团成员参加联合国国际贸易法委员会第三工作组第二十七届会议的最后一天。想不到这一天竟然成为我参加联合国会议以来最为紧张的一天。

意想不到的变局

联合国国际贸易法委员会第三工作组主要承担《跨境电子商务交易网上争议解决：程序规则》的起草工作。该项工作已经进行了三年，每年二次，一次在维也纳，一次在纽约，本次会议是该工作组起草工作的第六次会议。

前四次会议，由于主要讨论有关概念、分类和纠纷解决的一般条款，基本上没有大的障碍。从第五次会议中段开始，会议讨论进入到起草的实质性阶段，这也成为该文件起草以来争论最为激烈的一个阶段。

由于两种意见互不让步，某些国家提出了一个折中的办法：当买卖双方在网上交易时发生争议时，首先采用调解的方法，若调解不成，买卖双方可以根据自己的情况，选择仲裁或诉讼方式解决之间的矛盾。这就是“双轨制”的解决方案。

一部分国家认为，在网上交易争端无法调解时，应采取仲裁方式作为终极裁决；而另外一部分国家认为，仲裁方法是不合适的，应当采用诉讼的方法最终解决。

中国代表团表示支持这种意见，并多次发言，用数字和案例说明双轨制在网上争议解决中的可行性。

虽然这次起草的《跨境电子商务交易网上争议解决：程序规则》是一个示范规则。但如果通过，大部分国家采用，少数不采用的国家就不得不在跨境电子商务交易中调整自己的交易习惯。所以，每个国家对于这个程序规则的起草都给予了高度重视。参加会议的国家达到50多个，还有一些国际非政府组织也派观察员出席了会议。

第六次会议经过4天的激烈争论，仍然没有形成最终的统一意见。按照惯例，第5天的会议要讨论秘书组所做的本次会议的总结，并通过总结文件。这些总结文件一共有5个，包括：CRP.1、CRP.1/Add.1、CRP.2/Add.2、CRP.3/Add.3和CRP.4/Add.4.