5月22日，财政部、国家税务总局发了一个通知。虽然通知不长，但字少事大，意义深远。

按照通知，中国将对已获利的集成电路设计和软件企业采取“两免三减半”的所得税优惠政策，也就是，上述企业前两年的企业所得税将免征，第三年至第五年所得税减半。

面对美国对我芯片、半导体行业的层层施压，关键是办好我们自己的事。

没错，只有自身强大起来，才不会被别人吓倒。

为啥要减免？为啥是这两个行业？都有深意

很多人可能不知道，我国每年买芯片花的钱远超过买石油！这么大的短板，能不补吗。所以，日前国务院常务会定了调，继续实施税收优惠政策。目的在于：

1、补短板

集成电路和软件行业，我国起步晚，与国外先进水平差距较大。根据海关总署数据，集成电路进口额从2015年起已连续3年超过原油，2018年更是达到3120.58亿美元，超过原油进口额近1000亿美元。这么大的缺口，要靠国内企业加力去填补空白，由于技术上存在代差，需要财税手段加以扶持。

2、迎挑战

不可否认，随着美国政府实施对中国科技公司技术封锁的手段，妄图使领先的中国IT公司陷入“无米之炊”困境，为了面对这一挑战，表明我国政府对发展壮大集成电路和软件产业的信心和决心，给企业传递积极信号，需要给这“两个产业”加加油。

3、引外资

降低税收也是吸引外资的需要，在贸易保护措施不断发酵的背景下，中国政府改革开放的步伐更加坚定，近年来，已连续降低增值税率，此次又对这两个行业实施所得税优惠措施，有利于吸引国际资本来华投资。

行业企业迎来重大利好

业内人士表示，在“两免三减半”政策利好下，集成电路设计和软件企业将迎来重大利好。

1、企业负担大大减轻

赛迪智库信息化和软件产业研究所专家王宇霞表示，我国软件产业规模从2000年的593亿元发展到2018年的6.3万亿元，18年间增长了106倍。专家预计，2018年软件业可减免税金600亿元左右，加上集成电路，减税规模将超千亿元。

2、企业更有意愿投资

真金白银的税收减免，一方面能给这些企业节约资金以投入研发，另一方面减税也提升了企业投资回报率，从而刺激企业加大投资力度，提升自主创新能力。

3、树立行业信心

专家认为，在当前这个节骨眼上发布这一举措，其实更是说明政府不会对集成电路和软件行业面临的困难视而不见，未来可能会有更有力度的措施，为相关企业撑腰打气，从而树立行业的发展信心。

中信证券认为，预计后续国家针对集成电路产业仍将加大政策、资金支持，改善国内集成电路产业“缺芯少魂”现状。