由于北京对大米的进口激增,有关全球粮食危机的话题又卷土重来。这绝非杞人忧天:中国人均年收入已经接近中等发达国家水平(接近5000美元),国民的粮食消耗自然会水涨船高,远远超过毛泽东时代。根据中国最新的海关统计数据,2012年中国大米进口量几乎增长了3倍,达到232万吨,创下了2000年以来的新高。即便是联合国粮农组织中最见多识广的专家,也对此感到震惊,因为全球刚刚躲过了一场粮食危机。
不过,中国农业部已经迫不及待地站出来安抚全球情绪:尽管中国大米进口量迅速增加,但较之本国庞大的产量,着实不多(仅相当于1.6%),也只占全球大米交易的6.2%。如此说来,无论是中国还是全球市场,供求状况都不会发生变化,相应的,引发全球粮食危机之说也站不住脚。更何况去年中国的大米还增收了。
不过,后者引起了另一类专家的担忧,他们研究的是全球实力对比、倾向于认为全球性冲突一触即发。他们质疑既然中国国内大米增产,为何还要如此大手笔进行国际采购?莫不是为即将爆发的全球金融危机或是战争囤积储备?因为除粮食外,北京还增购了有色金属和铁矿石。这意味着北京似乎嗅到了危机来临的气息,试图“摆脱美元”?或是有意与日本就钓鱼岛展开一场战争,所以开始大量购入粮食?总之,中国大举进口大米引发了形形色色的怀疑和炒作。
然而,真实的原因要简单许多。的确,中国人的生活水平正在迅速提高,但这主要是城镇居民,6亿农民的生活依然相当清贫。他们的主要食物仍是大米,自己也有种植,所以中国的大米产量相当于全球大米交易总量的4倍。不难想见,种植大米的利润很低,为鼓励农民种植,国家会以相对较高的价格收购。
中国农业部承认,由于去年人民币币值坚挺、国内物价水平持续上涨,中国的米价要比越南、巴基斯坦贵得多。
在这种情况下,进口商更青睐从邻国购买大米回国销售,成本仅为国内的一半,销售利润自然很高。所以,中国去年有三分之二的进口大米来自越南,另有四分之一购自巴基斯坦,其余则由泰国供应。
换言之,在中国的大米行业,市场规律是不起作用的,但政府高价收购,的确能够缓和社会矛盾。在经济高度发达的日本,情况跟中国类似,为保护本国大米种植者,进口大米关税达到400%。中国已加入世贸组织,本国农业规模相当可观,不能赤裸裸地这么办,只能用提高收购价格来保障普通农户的利益。