3月16日消息，跨境电商税制改革的实施细则已经初步敲定（ ），新系统很可能在4月8日于广州上线，其他海关则将于此后的三个月内（7月8日前）完成对接。

在目前透露出的实施细则中，全国版新系统对个人信息的监管、新的商品清单制度以及商品退运等细节在行业中引起了热议。对此，网与波罗蜜创始人兼CEO张振栋进行了对话，就上述问题进行了讨论。

 以下是网与张振栋的对话全文：

 网：电商平台应该如何看待“正面清单”制度？如果清单中的SKU有限，是否会引起平台间更为激烈的竞争？

 张振栋： 正面清单中如果包含的SKU数量非常少，确实会大面积压缩电商平台的可运营空间，激发电商平台之间的价格竞争。不过我们判断监管部门应该不会突然做出这么大的方向性改变，因为这么做有可能引发近期行业内一直比较担心的“熔断”。国家整体对跨境电商还是鼓励的态度，所以不太可能采取过于激烈的改革措施。

 网：有评论说，如果“正面清单”中的SKU范围较广，会使长尾效应突出，容易实现差异化，这对你们是优势还是劣势？应该如何应对？

 张振栋： 确切地说，我们认为正面清单可能不应该被这么解读。正面清单虽然还没出台，还没人知道它长成什么样子，但是我们猜测它应该不会是一个SKU的列表，不会是一列条形码。它更可能是一些类目范围，是一份兼顾方向性指导意义的文件，和具体可实操的清单手册。

从这个意义来说，正面清单，不存在长尾效应是否突出这个定义。我们只能说，如果正面清单的范围相对来说比较广，那么，确实各个平台更容易实现差异化。这其实是我们作为一家根植于海外并主打长尾商品的平台，最愿意看到的。

 网：有消息说，统一版系统将具备退运功能，消费者可以退单到保税仓或者境外仓库，这对电商平台在操作层面上有何影响？

 张振栋： 我们一直在说，跨境电商发展得太快，快到很多国内电商已经很完善的服务体系，在跨境电商这个领域里，很难跟得上。比如退换货，比如退款，比如物流速度，甚至比如物流信息的追踪。

所以这次我们看到全国统一版的系统，具备了退运的功能，能让消费者更快捷地享受到这样的售后服务。我们认为这是个非常大的进步。作为平台，一方面我们很欢迎这样的变化，另一方面我们也要进一步升级我们的服务，让我们的消费者更明确地知道他们的权利发生了变化，让他们在具体的流程上，享受到这种服务。

当然退运保税仓或者境外仓，有可能对退换货的成本，或者对管理的成本有所影响，但是我们认为这是一个必须要做的，健康的事情。是符合跨境电商这个行业本身的进化需求的。

 网：统一版系统上线后，对购买人身份认证会加强监管，估计责任会落在电商企业身上。电商平台要如何适应这种改变？

 张振栋： 身份信息的认证，目前只有公安系统或者银行金融支付系统可以做到。我们平台目前的做法，是对接口岸系统的时候，由支付宝或者微信推送支付信息的同时，把支付人的身份信息同步推送给口岸，那么海关就能凭此认定具体的消费者是谁，身份信息是否齐全，消费额是否超限。未来统一平台上线之后，应该会有两种身份认证模式，一种仍然是支付企业提供相关信息，因为他们的系统中已经实际有了公民的身份信息，另一种是由电商企业取得消费者的个人信息，并通过公安或银行的接口进行认证，然后推送给口岸。

 网：如何在新系统的基础上遏制刷单行为？个人20000元/年的限额是否会对平台产生影响？

 张振栋： 基于上一个问题中提到的系统原理，要遏制刷单行为的话，只需要统一平台对身份信息进行额度确认和查询即可。

当然我们也认为未来的口岸系统，或者说外汇管理系统，可能可以有更好的方法去防止刷单，比如不是简单划一地规定每个人最多都只能消费20000元，而是对具体的消费有更清晰细致的界定。当然这样的工作只能一步步来。就今天来说，从国家放开个人购买跨境商品这个事情开始，一直到这次税改，无不体现了国家对进一步开放的一个非常积极的态度。

总的来说，这是对跨境行业的一种规范化的管理，释放出来的是正向的、积极的、鼓励的信号。